Государственный департамент сша

История наименования

Госдепартамент образован 21 июля 1789 года как Департамент иностранных дел (Department of Foreign Affairs). Конгрессменами в то время также обсуждалась возможность создания отдельного департамента внутренних дел (Department of Home Affairs), но президент Джордж Вашингтон, учитывая весомость фигуры Томаса Джефферсона, для которого он планировал создать важную государственную должность, решил совместить два департамента (иностранных и внутренних дел) в одном, для это в сентябре 1789 года он переименовал Департамент иностранных дел в Департамент по положению дел (Department of State). В 1849 году, в связи с присоединением к США крупных территорий, уступленных Мексикой по результатам войны, был создан Департамент внутренних дел (Department of the Interior), а Департамент по положению дел вновь стал заниматься лишь иностранными делами, но обратно переименован не был.

Название Department of State выбрано по аналогии с традиционным названием министерских должностей в Великобритании, где на тот момент с 1782 года существовали должности Secretary of State for Foreign Affairs (Секретарь по состоянию иностранных дел) и Secretary of State for Home Affairs (Секретарь по состоянию внутренних дел). Использование названия Secretary of State без уточнения о каких именно делах идёт речь фактически означало, что речь может идти как о внутренних делах, так и иностранных, что и было умело использовано Джорджом Вашингтоном.

Наименование должности Secretary of State (секретарь по положению дел) в Англии восходит к началу XVII века (правление Елизаветы I), когда должность секретаря у монарха была ближе к непосредственно секретарской, чем к министерской, и заключалась в просмотре корреспонденции и информировании монарха о положении дел. Со временем секретаря так и стали называть — секретарь по положению дел, впоследствии такое название должности стало официальным, а затем появились секретари, ответственные за отдельные сферы государственного управления.

На русский язык название департамента ошибочно переводится как Государственный департамент, а название должности — как Государственный секретарь. В США слово State в единственном числе никогда не означает всё государство в целом или указание на федеральные органы власти. State может обозначать либо отдельный штат, либо иностранное государство, но в таком случае должен использоваться артикль the (напр. State of the State). Для обозначения США как государства используются термины United States и Country, в некоторых законодательных актах прошлого также фигурируют термины States и Union.

Авиакрыло Государственного департамента

В 1978 году Бюро по международной борьбе с наркотиками и правоохранительной деятельности (INL) Государственного департамента формирует офис, чтобы использовать избыток военных и гражданских воздушных судов для поддержки антинаркотических операций иностранными государствами. Первый самолет был использован для искоренения незаконных культур в Мексике в сотрудничестве с местными органами власти. Отдельное авиакрыло была создана в 1986 году как использование авиационных средств вырос в войне с наркотиками.

Парк воздушных судов вырос с опрыскивателей урожая до крупных транспортных самолетов и вертолетов, используемых для поддержки наземных войск. Поскольку эти операции стали более активно задействовать участие в прямом бою, кроме того, для необходимость поиска и спасения, а также военного сопровождения вертолетов предопределило милитаризацию авиации. Операции в 1980-х и 1990-х годов основном осуществлялись в Колумбии, Гватемале, Перу, Боливии и Белизе. Многие самолеты были впоследствии переданы участвующим правительствам, так как они стали способны взять на себя проведение таких операций.

После событий 11 сентября и последующей войны против терроризма, авиакрыло продолжило расширять свои операции, главным образом по борьбе с наркотиками и операции по поддержке безопасности граждан и интересов Соединенных Штатов в первую очередь в Афганистане и Пакистане. Безопасная транспортировка на различные дипломатические миссии потребовало приобретения больших типов воздушных судов, таких как Sikorsky S-61 , Boeing СН-46 , Beechcraft King Air и De Haviland DHC-8-300 . Вооруженное сопровождение также увеличилось с использованием различных боевых вертолетов.

В 2015 году, в составе авиакрыла Госдепартамента работало больше, чем 230 самолетов по всему миру, выполняя основные миссии контрнаркотической направленности и по транспортировке государственных должностных лиц.

Интересные факты про Госдеп США:

В 2009 году Госдепартамент был четвертым самым желанным работодателем для студентов в соответствии с BusinessWeek.

Блог Департамента, начал вестись в 2007 году, известен как Dipnote и в Twitter счет ведется с таким же названием. Внутренняя вики является Diplopedia.

В ноябре 2010 года, было выявлено, что более четверти миллиона дипломатических документов и переписки между Государственным Департаментом и посольствами США по всему миру просочились в WikiLeaks , который постепенно начал передавать информацию для общественности. Госсекретарь США Хиллари Клинтон осудила утечку, как вредную для международной дипломатии.

View the discussion thread.

blog comments powered by DISQUS

Определение и основные функции

Госдеп – это исключительно русское сокращение, обозначающее Государственный департамент США. В России, как и в большинстве других государств, его полным аналогом является Министерство иностранных дел. Юридически данная структура – это совещательный орган, потому что по американской конституции внешней политикой страны занимается президент.

У нас многие почему-то считают Госдепартамент органом, аналогичным правительству Российской Федерации, но это, конечно же, не так. Данная структура является федеральным органом исполнительной власти США, основные функции которой – консультация президента и дипломатическая работа в других странах. Всего же исполнительная власть Соединенных Штатов включает в себя пятнадцать различных департаментов.

Госдеп был создан в 1789 году после окончания Войны за независимость, и стал первым исполнительным департаментом страны.

Функции департамента:

• проведение внешней политики государства;
• управление дипломатическими учреждениями США за пределами страны;
• защита американских граждан и юридических лиц за границей, а также оказание им консульской либо иной помощи;
• содействие иностранным гражданам, желающим посетить или иммигрировать в США;
• обеспечение взаимодействия с представительствами других государств на территории США;
• информирование американского общества о внешнеполитическом курсе их страны.

Кроме того, Госдеп наделен полномочиями подписи международных актов от имени своей страны. Также он отвечает за хранение договоров и иных документов, в которых Соединенные Штаты являются участниками. Департамент курирует и координирует международную деятельность всех ведомств, бюро и агентств США. Возможно, именно по этой причине у нас его считают источником любых бед на планете. Но нужно отметить, что многочисленные фонды и общественные организации США, работающие в других странах, официально Госдепу не подчиняются.

Также Государственный департамент представляет США в ООН и в некоторых других международных организациях. Он контролирует программы иностранной военной помощи, которые оплачиваются из специального фонда.

Сегодня Соединенные Штаты поддерживают дипломатические отношения примерно со 180 странами мира, в которых имеют более 250 представительств. Естественно, что для работы в них необходимо большое число сотрудников, подготовкой которых тоже занимается Государственный департамент. Их общее количество – 69 тыс. человек. Только в США около 5 тыс. специалистов занимаются сбором, анализом и проверкой информации, поступающей из-за границы, обеспечивают логистическую поддержку иностранных представительств, формируют бюджеты и контролируют законность их использования, информируют американскую общественность и стремятся улучшить имидж государства за его пределами.

Создание

Конституция США, разработанная в сентябре 1787 года в Филадельфии и ратифицированная 13 штатами в следующем году, возложила на президента ответственность за ведение внешней политики. Закон о создании Департамента иностранных дел одобрили Сенат с Палатой представителей 21.07.1789 года. Джордж Вашингтон, назначенный к тому времени президентом, подписал этот документ 27 июля. Таким образом, данная организация является первым федеральным органом, созданным в соответствии с недавно утвержденной Конституцией. Осенью 1789-го агентство стало называться Государственным департаментом США. Первым руководителем являлся влиятельный политик, один из инициаторов объявления независимости, Томас Джефферсон.

Структура Государственного департамента США

В подчинении государственного секретаря находятся: заместитель, исполнительный секретарь, директор по персоналу, а также шесть заместителей, каждый из которых возглавляет отдел департамента.

Вот их перечень:

• Заместитель по политическим вопросам. Занимает третье место в структуре департамента. В отсутствие секретаря и его заместителя выполняет обязанности руководителя ведомства. На него возложена координация всей внешней политики США;
• Зам. по управлению. Занимается финансовыми вопросами, распределением бюджета, собственностью и персоналом департамента;
• Зам. по экономическому росту, энергии и окружающей среде. Ведет вопросы, связанные с сельским хозяйством, авиацией, международной торговлей, охраной природы и др;
• Заместитель по связям с общественностью. Выполняет функции пресс-секретаря департамента. Отвечает за международный имидж США, ведет работу с американскими и иностранными СМИ, выпускает пресс-релизы и др;
• Зам. по делам контроля над вооружениями и международной безопасности. Занимается координацией военной помощи, которую США оказывают дружественным режимам;
• Заместитель по гражданской безопасности.

У Государственного департамента есть даже собственное авиационное крыло, в составе которого можно обнаружить летательные аппараты самых различных видов. Оно было основано еще в начале 80-х годов для борьбы с наркоторговцами, и активно использовалось в 80-е и 90-е годы на территории таких стран, как Белиз, Колумбия, Венесуэла, Боливия. После событий 11 сентября самолеты и вертолеты Госдепа приняли участие в операциях против террористов в Афганистане и Пакистане.

В последние годы воздушные суда авиакрыла все чаще используются для доставки высших должностных лиц в разные точки мира. В 2015 году в состав соединения входило примерно 230 летательных аппаратов.

Использование терминов

Этот термин был введен как terminus technicus на саммите ЕС в декабре 1998 года на языке Европейского Союза . Он был предназначен для обозначения тех государств Юго-Восточной Европы, которые после присоединения Румынии и Болгарии представляют собой следующую стратегическую цель расширения ЕС. Он по-прежнему используется в основном учреждениями ЕС и в исследованиях в области социальных наук. ЕС хотел создать для этих государств обобщающий термин, который был бы кратким и лаконичным, а также нейтральным.

Несмотря на это первоначальное намерение ЕС, есть недовольство этим термином, который основан на частично негативных коннотациях частичного термина « Балканы» . Критика термина «Западные Балканы» вызвана прежде всего частичным словом « Балканы ». Хотя изначально это был нейтральный географический термин, относившийся к Балканским горам или Балканскому полуострову , теперь этот термин имеет историческое значение. Говорят, что даже Бисмарк сказал, что Балканы не стоят костей одного померанского гренадера . Многие связывают с балканским термином политическую нестабильность, небольшие государства, экономическую отсталость и тому подобное. А. Эта точка зрения особенно распространена в Центральной и Западной Европе. Для Хорватии назначение в Центральную Европу — это средство отграничения от кризисного региона Балкан.

Однако в некоторых государствах Балканского полуострова термин «Балканы» имеет в основном положительный оттенок. Это особенно верно в случае Болгарии, на территории которой Балканские горы занимают 95%. Болгары хорошо осведомлены о негативном значении термина «Балканы», но они воспринимают его как внешнюю перспективу, чреватую предрассудками. Для болгар Балканы являются частью их национальной идентичности, несмотря на преимущественно европейскую ориентацию населения.

История Государственного департамента США

Госдеп был образован 21 июля 1789 года, через два года после принятия Конституции страны. Первоначально он задумывался как Министерство иностранных дел (Department of Foreign Affairs), параллельно с которым действовало бы Министерство внутренних дел (Department of Home Affairs). Первым руководители Госдепа был Томас Джефферсон – один из отцов-основателей американского государства, автор Декларации о независимости США.

Учитывая масштабность личности Джефферсона, Джордж Вашингтон решил создать единый орган, занимающийся и международными, и внутренними вопросами, назвав его Department of State. На русский язык это словосочетание обычно переводят как «Государственный департамент», что является неправильным. Скорее, его следует понимать, как Департамент по положению дел. Среди прочих функций, Госдеп отвечал за сохранность Большой государственной печати, управлял работой Монетного двора и проводил переписи.

Томас Джефферсон —  первый Госсекретарь США

В середине XIX века Department of State опять занялся исключительно международными делами, но название осталось прежним.

До 1799 года Государственный департамент находился в Филадельфии – первой столице Соединенных Штатов. В 1800 г. ведомство переехало в Вашингтон, поселившись в здании Казначейства. Потом было несколько переездов, после которых Госдеп до 1875 года находился в стенах Сиротского дома. Окончательную прописку в здании Гарри Трумэна штаб-квартира американских дипломатов обрела только в 1947 году. Оно расположено в районе Foggy Bottom. С тех пор и сам Государственный департамент получил прозвище «Туманное дно».

Автор статьи:
Никифоров Владислав

Читайте также

Структура

Государственный департамент США – мощная организация, осуществляющая разностороннюю деятельность. В нём есть бюро, координирующие позицию Соединённых Штатов во всём мире:

• Бюро по делам Африки
• Бюро по делам Восточной Азии и тихого океана
• Бюро европейских и евразийских дел
• Бюро по делам Ближнего Востока
• Бюро по делам Южной и Центральной Азии
• Бюро по делам западного полушария
• Бюро международных организаций

Кроме этого, Госдеп включает  подразделения, занимающиеся глобальными проблемами детей и женщин, дипломатической безопасностью, экономическими и энергетическими вопросами, экологией, дипломатией и связями с общественностью. Существует также Агентство по контролю над вооружениями, военно-политическим вопросам, проблемам международной безопасности. Ряд секторов занимаются  вопросами  противодействия распространению наркотиков и торговле людьми, урегулирования конфликтов, помощи беженцам и мигрантам, борьбы со СПИДом. Есть управления, в которых занимаются вопросами воздействия и давления на другие страны, вмешательства в их внутренние дела.

В общей сложности в Государственном департаменте США работает 69 тысяч человек, его  годовой бюджет превышает 65 миллиардов долларов.

Огнестрельное оружие боевых пловцов

Сообщить об ошибке в тексте

Кто возглавляет Государственный департамент

Глава департамента – госсекретарь – назначается Президентом с одобрения Сената. Он является членом Кабинета министров США, консультативного органа для главы государства. Государственный секретарь является пятым лицом в стране после Президента, Вице-президента, Спикера палаты представителей и Временного президента Сената. Он оказывает большое влияние на позицию главы государства в международных делах.  Госсекретарь представляет США на консультациях и совещаниях мирового уровня, подписывает законы и соглашения, утвержденные правительством. В настоящее время эту должность занимает Майк Помпео.

Какая скорость ракеты в космосе?

История наименования

Госдепартамент образован 21 июля 1789 года как Департамент иностранных дел (Department of Foreign Affairs). Конгрессменами в то время также обсуждалась возможность создания отдельного департамента внутренних дел (Department of Home Affairs), но президент Джордж Вашингтон, учитывая весомость фигуры Томаса Джефферсона, для которого он планировал создать важную государственную должность, решил совместить два департамента (иностранных и внутренних дел) в одном, для этого в сентябре 1789 года он переименовал Департамент иностранных дел в Департамент по положению дел (Department of State). В 1849 году, в связи с присоединением к США крупных территорий, уступленных Мексикой по результатам войны, был создан Департамент внутренних дел (Department of the Interior), а Департамент по положению дел вновь стал заниматься лишь иностранными делами, но обратно переименован не был.

Название Department of State выбрано по аналогии с традиционным названием министерских должностей в Великобритании, где на тот момент с 1782 года существовали должности Secretary of State for Foreign Affairs (Секретарь по состоянию иностранных дел) и Secretary of State for Home Affairs (Секретарь по состоянию внутренних дел). Использование названия Secretary of State без уточнения о каких именно делах идёт речь фактически означало, что речь может идти как о внутренних делах, так и иностранных, что и было умело использовано Джорджом Вашингтоном.

Наименование должности Secretary of State (секретарь по положению дел) в Англии восходит к началу XVII века (правление Елизаветы I), когда должность секретаря у монарха была ближе к непосредственно секретарской, чем к министерской, и заключалась в просмотре корреспонденции и информировании монарха о положении дел. Со временем секретаря так и стали называть — секретарь по положению дел, впоследствии такое название должности стало официальным, а затем появились секретари, ответственные за отдельные сферы государственного управления.

На русский язык название департамента ошибочно переводится как Государственный департамент, а название должности — как Государственный секретарь. Слово State действительно может иметь второе значение (государство, штат) в английском языке. Но в США слово State в единственном числе никогда не означает сами США или указание на федеральные органы власти. State может обозначать либо отдельный штат, либо иностранное государство, но в таком случае должен использоваться артикль the, поскольку речь идёт о конкретном штате или государстве (напр. State of the State). Для обозначения США как государства используются иные термины: United States и Country, в некоторых законодательных актах прошлого также фигурируют термины States и Union. Путаницы также добавляет постепенный переход в современном английском языке от формы The Department of State к общеупотребительной форме The State Department, которая выглядела бы одинаково по части использования артикля the для любого из двух упомянутых значений слова State.

Род деятельности

Исполнительная власть и Конгресс несут конституционную ответственность за реализацию внешней политики страны. В рамках своих полномочий Государственный департамент США является ведущим внешнеполитическим ведомством Соединенных Штатов, а его начальник автоматически становится главным советником президента по международным делам.

Департамент призван продвигать интересы своего государства в мире. Также он предоставляет комплекс услуг гражданам Соединенных Штатов и иностранцам, желающим посетить либо иммигрировать в США. Все внешнеполитические мероприятия – представительство за рубежом, программы иностранной помощи, противодействие преступности и терроризму, программы иностранной военной помощи – оплачиваются из специального фонда, составляющего порядка 1 % от общего объема федерального бюджета.

История наименования

Госдепартамент образован 21 июля 1789 года как Департамент иностранных дел (Department of Foreign Affairs). Конгрессменами в то время также обсуждалась возможность создания отдельного департамента внутренних дел (Department of Home Affairs), но президент Джордж Вашингтон, учитывая весомость фигуры Томаса Джефферсона, для которого он планировал создать важную государственную должность, решил совместить два департамента (иностранных и внутренних дел) в одном, для это в сентябре 1789 года он переименовал Департамент иностранных дел в Департамент по положению дел (Department of State). В 1849 году, в связи с присоединением к США крупных территорий, уступленных Мексикой по результатам войны, был создан Департамент внутренних дел (Department of the Interior), а Департамент по положению дел вновь стал заниматься лишь иностранными делами, но обратно переименован не был.

Название Department of State выбрано по аналогии с традиционным названием министерских должностей в Великобритании, где на тот момент с 1782 года существовали должности Secretary of State for Foreign Affairs (Секретарь по состоянию иностранных дел) и Secretary of State for Home Affairs (Секретарь по состоянию внутренних дел). Использование названия Secretary of State без уточнения о каких именно делах идёт речь фактически означало, что речь может идти как о внутренних делах, так и иностранных, что и было умело использовано Джорджом Вашингтоном.

Наименование должности Secretary of State (секретарь по положению дел) в Англии восходит к началу XVII века (правление Елизаветы I), когда должность секретаря у монарха была ближе к непосредственно секретарской, чем к министерской, и заключалась в просмотре корреспонденции и информировании монарха о положении дел. Со временем секретаря так и стали называть — секретарь по положению дел, впоследствии такое название должности стало официальным, а затем появились секретари, ответственные за отдельные сферы государственного управления.

На русский язык название департамента ошибочно переводится как Государственный департамент, а название должности — как Государственный секретарь. В США слово State в единственном числе никогда не означает всё государство в целом или указание на федеральные органы власти. State может обозначать либо отдельный штат, либо иностранное государство, но в таком случае должен использоваться артикль the (напр. State of the State). Для обозначения США как государства используются термины United States и Country, в некоторых законодательных актах прошлого также фигурируют термины States и Union.

Диверсификация и «чистая» энергетика

В будущем, однако, Сербия может заключить соглашение с Бахрейном о закупке СПГ. Бахрейн предлагает более дешевый газ и позволяет диверсифицировать поставки, что приведет к снижению цены на «голубую энергию» для потребителей в стране. По некоторым сведениям, этот вопрос обсуждался во время недавнего визита президента Сербии Александра Вучича в Королевство Бахрейн, а также во время ответного визита в Белград посланника короля Бахрейна шейха Насера бин Хамада бин Исы аль-Халифы.

Достижение договоренности о поставках от государственной газовой компании Бахрейна Banagas для Сербии важно по нескольким причинам. Во-первых, на данный момент Сербия полностью зависит от импорта «голубой энергии» из России, и в случае какого-либо кризиса может случиться дефицит топлива

Поэтому Белград стремится обеспечить поставки и из других регионов. Однако здесь важнейшее значение имеют цена и объемы. Кроме того, если такой договор будет подписан, Сербия выполнит положение «Вашингтонского соглашения» о диверсификации источников поставок — это также одно из требований, которые Брюссель поставил в рамках процесса вступления Сербии в Евросоюз.

Сейчас Сербия платит российскому «Газпрому» 155 долларов за тысячу кубометров газа, пришедшего по «Турецкому потоку». Снижение цен на газ поможет развитию сербской промышленности, которая работает больше, чем раньше, что ведет к росту потребления. В первом квартале 2021 года, по сообщениям СМИ, экспорт российского газа в Сербию увеличился на 71%.

Снижение закупочной цены на газ для Сербии также будет означать снижение цен для потребителей — выиграют как сербская промышленность, так и домашние хозяйства. Сербии требуется больше топлива для газификации. Наряду с возобновляемыми источниками энергии газ является одной из альтернатив для сокращения выбросов от угольной энергетики.

Технические условия для снабжения Сербии сжиженным природным газом из Бахрейна есть. Терминал на хорватском острове Крк начал работу 1 января. Природный газ в жидком состоянии доставляется туда судами, а затем снова превращается в «голубую энергию», которая транспортируется по газопроводам в пункт назначения. Правда, мощности этого терминала невелики (2,6 млрд кубометров газа в год), но они важны для запуска процесса диверсификации газоснабжения Сербии.

Что же касается непосредственно «зеленой» энергетики — в регионе существует ряд проектов, однако их роль пока слишком мала.

Например, ветряной парк в месте Пландиште в Воеводине, совместный проект NIS и голландской компании Met, дает установленную мощность в 102 мегаватта. Всего в Сербии девять ветропарков, в Северной Македонии — один, в БиГ — два. Наибольшее развитие они получили в Хорватии — там расположены 23 объекта общей мощностью 790 МВт.

Есть и солнечная генерация: так, крупнейший в регионе проект находится в РС, но пока в стадии строительства. «Требине-1» будет выдавать 73 МВт «зеленой» энергии. Но этого недостаточно, потребности намного выше.

ВИДЕОЭФИР

Злонамеренные действия и взаимное признание

В сообщении Госдепа также был сделан упор на снижение влияния Китая в регионе.

Китай действительно проявляет все больший интерес к Балканам. Компании из Поднебесной строят здесь дороги, вкладывают средства в развитие промышленности. Однако есть и подводные камни — например, Черногория теперь должна вернуть Пекину около миллиарда евро за незавершенное строительство автомагистрали Бар-Боляре. Таких денег у государства нет: госдолг страны на начало 2021 года составил 4,33 млрд евро — 103% ее ВВП. В итоге Китай может потребовать у страны стратегически важный порт Бар на Адриатике. Однако дело здесь скорее не в злонамеренных действиях Пекина, а в недальновидности Подгорицы и коррупции в Черногории.

В заключении заявления Госдепа США говорится о том, что они «ценят партнерство в области обороны и безопасности с новейшими союзниками по НАТО, Черногорией и Северной Македонией», и готовы «дальше укреплять это сотрудничество посредством совместных учений, развертывания войск и закупок вооружения».

Не остался без внимания и так называемый «косовский вопрос». Нед Прайс озвучил позицию Вашингтона, которая заключается в поддержке «работы по достижению всеобъемлющего, имеющего обязательную силу соглашения о нормализации между Косово и Сербией».

Разумеется, в представлении Вашингтона нормализация должна основываться на «взаимном признании», которое «закладывает основы для прочного сотрудничества и процветания».