Конституционный суд рф — основной орган правовой охраны конституции рф
Содержание:
- Контакты
- Состав
- Полномочия
- Полномочия и задачи
- Конституционный суд и ЕСПЧ
- Наиболее известные решения
- Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
- Полномочия Конституционного суда Российской Федерации
- Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
- Советы по получению
- Решения Конституционного Суда РФ
- Состав Конституционного суда России
- Структура
- АЕК-971, или Основной конкурент АК-12
- Конституционный суд Российской Федерации и ЕСПЧ
- Ту-104 Двигатель. Размеры. История. Дальность полета. Практический потолок
- Ключевые вехи истории
- Состав Конституционного суда России
- Гибискус после цветения
- Экспериментальные учения с БМПТ «Терминатор-2» пройдут в июне в Чебаркуле
- Процесс судопроизводства Конституционного суда РФ
- Можно ли вырастит культуру из черешка?
- Принципы работы
- ТОП лучших многолетних пряных трав для открытого грунта
Контакты
ВНИМАНИЕ! Напоминаем о необходимости соблюдения при обращении в приемную Конституционного Суда Российской Федерации и в приемную Представительства Конституционного Суда Российской Федерации в Москве требований об использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и перчаток, установленных на день обращения правовыми актами органов государственной власти, соответственно, Санкт-Петербурга и Москвы. Также рекомендуем использовать дистанционные способы взаимодействия, указанные ниже.
По интересующим Вас вопросам можно обращаться по
указанным ниже справочным телефонам, а также направив вопрос на электронную
почту ksrf@ksrf.ru.
Подача обращений в соответствии с Федеральным
конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации»
осуществляется:
по почте на адрес 190000, Санкт-Петербург, Сенатская
площадь, дом 1;
на электронную почту ksrf@ksrf.ru с подписанием электронного документа
усиленной квалифицированной электронной подписью;
через электронную систему подачи обращений (личный
кабинет заявителя) https://petition.ksrf.ru/.
Подача иных обращений осуществляется по почте или на
электронную почту ksrf@ksrf.ru.
Конституционный Суд Российской Федерации
Адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1
Электронная почта: ksrf@ksrf.ru
Справочные телефоны Приемной – (812) 404-33-11 (круглосуточно), (812) 404-31-99 (в часы приема граждан).
Приемная Конституционного Суда РФ осуществляет прием граждан по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, дом 1.
в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00,
в пятницу и в предпраздничные дни – с 10-00 до 16-00,
перерыв на обед — с 12-00 до 13-00.
В Приемной КС РФ можно подать жалобы в Конституционный Суд России, а также получить дополнительную информацию по вопросам подготовки обращения в КС РФ.
Представительство Конституционного Суда Российской Федерации
Адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3.
Справочные телефоны Приемной: (495) 606-15-58, (495) 606-78-34.
Приемная Представительства Конституционного Суда РФ осуществляет прием граждан
по адресу: Москва, ул. Ильинка, дом 21, подъезд № 3.
в понедельник, вторник, среду и четверг с 10-00 до 17-00,
в пятницу – с 10-00 до 16-00,
в предпраздничные дни — с 10-00 до 15-00,
перерыв на обед — с 12-00 до 13-00.
В Приемной Представительства можно получить дополнительную информацию по вопросам подготовки обращения в КС РФ.
ВНИМАНИЕ! Жалобы в КС РФ следует направлять по адресу: 190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, дом 1.
Состав
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, один из которых является председателем (в настоящее время — Валерий Зорькин ), а другой — заместителем председателя. Председатель отвечает за распределение дел между палатами, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и дает первоначальные рекомендации в отношении дисциплинарных мер, в частности, увольнения.
Судьи назначаются Президентом и назначаются Советом Федерации на 12 лет. Для того , чтобы стать судьей Конституционного суда человек должен стать гражданином в России , по крайней мере 40 — летнего возраста, имеют юридическое образование, служили в качестве адвоката в течение по крайней мере 15 лет и иметь «признал высокую квалификацию» (цитата из Закон о Конституционном суде) в законе.
Конституционный суд состоит из двух палат с 10 и 9 судьями соответственно. Председатель председательствует в одной из палат, а заместитель председателя — в другой палате. Конституционность законов, споры о компетенции государственных органов, импичмент президенту России и предложения Конституционного Суда по законодательству должны рассматриваться на пленарном заседании. Конституционный Суд также может по своему усмотрению выносить на пленарные заседания любой другой вопрос.
Полномочия
Некоторые полномочия Конституционного Суда перечислены в Конституции России . Конституционный суд объявляет законы, президентские и правительственные указы и законы субъектов Федерации неконституционными, если считает, что они противоречат Конституции (т.е. нарушают определенные права и свободы граждан, перечисленные в Конституции и защищаемые ею). В таких случаях этот конкретный закон становится не имеющим исковой силы, и государственные органы не могут его применять. Кроме того , перед тем, как международный договор будет ратифицирован Государственной Думой , то конституционность договора может наблюдаться Конституционным Судом. Конституционный суд не вправе судить о конституционности законов по собственной инициативе; Закон может быть внесен в Конституционный Суд Президентом России , Правительством России , Государственной Думой , Советом Федерации России , одной пятой депутатов Государственной Думы или Совета Федерации, Верховным Судом Российской Федерации. Федерация , Высший Арбитражный Суд Российской Федерации или законодательный орган субъекта Федерации . Любой федеральный суд может потребовать от Конституционного суда судить о конституционности закона, если закон подлежит применению в деле, и судья федерального суда сомневается в том, противоречит ли закон Конституции. Также любой частный гражданин может подать в Конституционный суд иск, оспаривающий конституционность того или иного закона, если этот закон был применен в конкретном случае и, таким образом, нарушил права этого гражданина.
Еще одно полномочие Конституционного суда — разрешать споры, касающиеся компетенции государственных органов. Всякий раз , когда президент России будет привлечен к ответственности , Конституционный Суд оказывает резолюцию о соблюдении надлежащих порядка обвинительного заключения.
Полномочия и задачи
КС РФ имеет весьма широкие полномочия. Он может требовать отмены любого закона, решения местного органа власти или международного договора, если посчитает, что они противоречат основному закону.
К основным полномочиям органа относятся:
- Определение соответствия Конституции федеральных законов, решений госорганов и международных документов.
- Разрешение споров между органами местной и федеральной власти о разделе полномочий.
- Толкование основного закона.
- Участие в обвинении президента стран.
- Проверка вопросов, которые выносят на референдумы.
Повседневная работа КС в основном состоит из рассмотрения обращений граждан. Они касаются нарушений конституционных прав и свобод со стороны органов власти. С момента своего создания суд рассмотрел более 360 тыс. подобных жалоб.
Обычно в суд обращаются отдельные граждане, гораздо реже он имеет дело с запросами организаций или коллективов. И уж совсем редко в качестве заявителей выступают суды или депутаты различных уровней.
Конституционный суд может ответить отказом на запрос, жалобу или ходатайство, если оно не подведомственно суду, неправильно заполнено или заявитель не оплатил необходимую пошлину.
КС РФ имеет право предлагать собственные поправки в законы. Однако судьи не пользуются им, опасаясь создать неприятную коллизию, когда им придется рассматривать конституционность собственных норм.
Конституционный суд и ЕСПЧ
Европейский суд по правам человека не считает КС РФ надежным инструментом правовой защиты граждан. Поэтому в ЕСПЧ не требуют обязательного обращения в этот суд. Некоторые заявители поступают проще: одновременно обращаются в КС РФ и ЕСПЧ.
Уже в «нулевые» годы возникла проблема: некоторые решения ЕСПЧ противоречили вердиктам КС РФ.
В этом отношении знаковыми оказались три дела: Республиканской партии, Константина Маркина и ЮКОСа.
В деле «Республиканской партии» Европейский суд не согласился с решением КС РФ о минимальном числе членов партии и количестве их региональных отделений, которые необходимы для их регистрации. В итоге российским властям пришлось разрешить РПР.
Дело ЮКОСа стало знаковым для КС РФ. Впервые он отменил решение Европейского суда по правам человека.
В деле Маркина спор возник вокруг права мужчин-военнослужащих иметь отпуск по уходу за ребенком. ЕСПЧ посчитал его отсутствие дискриминацией и присудил заявителю денежную компенсацию. КС РФ был противоположного мнения, однако, сумма заявителю была все-таки выплачена.
В деле ЮКОСа суд впервые отказался признавать решение ЕСПЧ и запретил выплачивать компенсацию бывшим владельцам этого актива. Всего же по этому иску Россия должна была возместить 1,8 млрд евро.
Наиболее известные решения
Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве
Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание, где ранее находились Сенат и Синод (почтовая марка 2011 год.)
С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года.
Суд разместился в здании Сената.
Полномочия Конституционного суда Российской Федерации
Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:
- По запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
- Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.
- По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации даёт толкование Конституции Российской Федерации.
- По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации.
Также Конституционный суд Российской Федерации осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента Российской Федерации или Верховного Суда проверяет конституционность референдума Российской Федерации согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).
Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве
Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание, где ранее находились Сенат и Синод (почтовая марка 2011 год.)
С предложением о переносе Суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного суда Российской Федерации», которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года.
Суд разместился в здании Сената.
Советы по получению
Решения Конституционного Суда РФ
Видами решений Конституционного Суда РФ являются постановление, заключение и определение. Постановление – основной вид итогового решения Конституционного Суда. Именно постановления принимаются при осуществлении большинства полномочий Конституционного Суда РФ: при проверке конституционности правовых актов, разрешении споров о компетенции, толковании Конституции РФ. Заключение дается Конституционным Судом в единственном случае – при рассмотрении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. В остальных случаях принимаются определения.
Правовая природа решений Конституционного Суда РФ предопределяется их общеобязательным (нормативным) и прецедентным характером. Решения Конституционного Суда РФ обязательны не только для заявителей и органа, издавшего акт, признанный неконституционным, но и для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц; они окончательны, не подлежат обжалованию и вступают в силу немедленно после провозглашения. Решение Конституционного Суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. При этом общие и арбитражные суды, равно как и сам Конституционный Суд РФ, вправе и обязаны подтверждать неконституционность положений нормативных актов, аналогичных тем, которые ранее были признаны не соответствующими Конституции РФ Конституционным Судом, признавать их недействующими. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу, а не вступившие в силу международные договоры не подлежат введению в действие и применению. Обратная сила решений Конституционного Суда РФ проявляется в том, что правоприменительные решения, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленном порядке, если в самом акте Конституционного Суда не указано иное, например нецелесообразность пересмотра вынесенных ранее судебных решений. Для реализации решений Конституционного Суда РФ в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусмотрены определенные обязанности и сроки для государственных органов и должностных лиц по приведению актов в соответствие с Конституцией РФ, а за неисполнение решений Конституционного Суда РФ – соответствующая ответственность.
показать содержание
Состав Конституционного суда России
Почтовая марка России, 2001 год
См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
- Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
- Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
- Арановский, Константин Викторович
- Бойцов, Александр Ильич
- Бондарь, Николай Семенович
- Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
- Данилов, Юрий Михайлович
- Жаркова, Людмила Михайловна
- Казанцев, Сергей Михайлович
- Князев, Сергей Дмитриевич
- Кокотов, Александр Николаевич
- Красавчикова, Лариса Октябриевна
- Мельников, Николай Васильевич
- Рудкин, Юрий Дмитриевич
- Ярославцев, Владимир Григорьевич
Отставки судей в конце 2009 года
2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.
Структура
Главой Конституционного суда Российской Федерации является председатель.
В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ
(ред. от 25.12.2012) «О Конституционном Суде Российской Федерации»:
- Председатель Конституционного суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
- Председатель Конституционного суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного суда Российской Федерации.
- Председатель и заместители председателя Конституционного суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Штатная численность на 2016 год составляет 233 ед.
АЕК-971, или Основной конкурент АК-12
Сегодня у нового образца автомата Калашникова появился серьезный конкурент. Конструкторы из Коврова использовали принципиально новую схему, которая значительно уменьшает отдачу от оружия. Стрельба, благородя меньшей отдаче, более плавная, однако вес несколько больше, нежели у АК-12. Но если сравнивать в целом, то кучность стрельбы двух моделей практически одинакова. Хотя мощность АК несколько большая. Нельзя не заметить, что АЕК-971 имеет такое существенное преимущество, как новый режим стрельбы – короткими очередями. Но и у АК-12 такая возможность присутствует, тем не менее есть некоторые отличия. Однако как с одной стороны, так и с другой говорится о том, что хорошо бы было принять на вооружение оба образца и опытным путем определить, какой лучше в реальных боевых условиях. В любом случае новейшее военное оружие России будет поставлено на вооружение в 2015 году наряду с комплектом «Ратник».
Конституционный суд Российской Федерации и ЕСПЧ
ЕСПЧ не рассматривает жалобу в Конституционный суд Российской Федерации как эффективное средство правовой защиты. Поэтому перед подачей жалобы в ЕСПЧ заявитель может не обращаться в Конституционный суд Российской Федерации. Вместе с тем наличие поданной жалобы в ЕСПЧ не лишает заявителя права обраться с жалобой по тому же вопросу в Конституционный суд Российской Федерации.
Вместе с тем в 2000-е годы обозначились ситуации, когда решение ЕСПЧ по делу заявителя противоречит решению Конституционного суда Российской Федерации, вынесенному по тому же делу того же заявителя.
12 апреля 2011 года ЕСПЧ вынес решение по делу «Республиканская партия России против России», в котором раскритиковал позицию Конституционного суда Российской Федерации по тому же делу (Постановление Конституционного суда Российской Федерации № 1-П от 1 февраля 2005 года). Раскритикованная ЕСПЧ позиция Конституционного суда Российской Федерации была следующей:
В этом же решении ЕСПЧ фактически не согласился с позицией Конституционного суда Российской Федерации (Постановление № 11-П от 16 января 2007 года) о том, что федеральный законодатель вправе установить требования к численности партии и ее региональных отделений. В итоге решение ЕСПЧ было исполнено — Республиканская партия России была зарегистрирована, а минимальная численность членов, необходимых для регистрации партии в 2012 году законодательно снижена с 50 тыс. до 500 человек.
Вторым делом, где разошлись позиции Конституционного суда Российской Федерации и ЕСПЧ стало дело Константина Маркина. Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 15 января 2009 года указал, что отсутствие у военнослужащих-мужчин права отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (при наличии такого права у женщин) не нарушает положения Конституции России о равенстве вне зависимости от пола. ЕСПЧ признал это положение дискриминационным и присудил Маркину компенсацию в 200 евро (увеличена Большой палатой ЕСПЧ до 6150 евро).
Ту-104 Двигатель. Размеры. История. Дальность полета. Практический потолок
Ключевые вехи истории
Во второй половине XX века появилась идея о создании специального органа, который бы следил за соблюдением Основного закона государства. Был создан Комитет конституционного надзора СССР. Просуществовал он до декабря 1991 года и прекратил работу по собственному желанию.
Днем создания суда принято считать 30 октября 1991 года. Тогда судьи КС провели свою первую рабочую встречу-совещание.
Первое заседание состоялось 14 января 1992 года. Рассматривалось дело о конституционности решения главы РСФСР об объединении министерств госбезопасности и внутренних дел. Указ был признан нарушающим Конституцию.
Самым долгим и массовым в истории КС РФ было дело о проверке конституционности Указов главы государства, которыми он приостановил, а затем прекратил деятельность коммунистической партии, фактически поставив ее вне закона.
7 октября 1993 года деятельность Конституционного Суда была приостановлена решением Б. Ельцина. 12 декабря того же года был принят новый Основной закон России. В нем были заложены принципы и основы работы обновленного КС РФ.
О КС России подробно в ролике:
Состав Конституционного суда России
Почтовая марка России, 2001 год
См. также: Судьи Конституционного Суда Российской Федерации
- Зорькин, Валерий Дмитриевич — председатель
- Хохрякова, Ольга Сергеевна — заместитель председателя
- Маврин, Сергей Петрович — заместитель председателя
- Арановский, Константин Викторович
- Бойцов, Александр Ильич
- Бондарь, Николай Семенович
- Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
- Данилов, Юрий Михайлович
- Жаркова, Людмила Михайловна
- Казанцев, Сергей Михайлович
- Князев, Сергей Дмитриевич
- Кокотов, Александр Николаевич
- Красавчикова, Лариса Октябриевна
- Мельников, Николай Васильевич
- Рудкин, Юрий Дмитриевич
- Ярославцев, Владимир Григорьевич
Отставки судей в конце 2009 года
2 декабря 2009 года Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации Владимира Ярославцева как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жесткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти. При этом В. Г. Ярославцев остался судьей Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Анатолий Кононов написал заявление об уходе со своей должности с 1 января 2010 года. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России.
Гибискус после цветения
Когда период цветения у гибискуса окончен, его следует подготовить к зимнему периоду.
Практически все его гибриды устойчивы к зимам, но все-таки дополнительное утепление ему не помешает:
- Куст обрезается до уровня поверхности, обильно поливается и окучивается землей. Для надежности укрывают опилками или опавшими листьями.
- Если же предусматривается холодная зима, то рекомендовано выкопать куст, поместить его в специальный контейнер или горшок, припрятывая в прохладное помещение или погреб до весны.
- Еще один вариант надежного утепления при холодной зиме — укрытие гибискуса хвойными ветками, которые накапливают на себе снег, предотвращая перегрев и опрелости. Если вы решили оставить куст на улице, то следует его обрезать, связать ветки и укутать дерюжным мешком. Теперь укладываем ветки в три слоя друг на друга. Но при таком способе, в укрытии могут завестись мыши. Чтобы избежать этого — поставьте мышеловки или посыпьте отравленную пшеницу вокруг растения.
Экспериментальные учения с БМПТ «Терминатор-2» пройдут в июне в Чебаркуле
Процесс судопроизводства Конституционного суда РФ
Рассмотрение судом дел проводится посредством пленарных заседаний или заседаний палат. В первом случае присутствует весь состав Конституционного суда РФ под руководством председателя. Распределение судей по палатам производится посредством жеребьевки, осуществляемой раз в три года. Жеребьевка регламентируется внутренними документами. Отсутствие на заседаниях возможно только по очень уважительной причине.
Участниками одной палаты не могут быть одновременно председатель и его заместитель. Очередность исполнения обязанностей председательствующего определяется избранием его в заседании из должностных лиц палаты.
Решения на пленарных заседаниях по делам принимаются по итогам голосования присутствующих лиц, численность которых должна составлять более двух третей голосов от судебного состава суда, не учитывая тех, полномочия которых приостановлены в установленных законодательством случаях.
При возникновении ситуации, когда появляются сомнения в заинтересованности судьи в исходе дела по семейным, родственным и другим отношениям с участниками дела, может быть рассмотрен вопрос о его отстранении от участия в собрании большинством его участников.
Можно ли вырастит культуру из черешка?
Принципы работы
Решения Конституционного суда окончательны и обжалования не подлежат.
Конституционный суд декларирует следующие принципы своей работы:
- Независимость. Судьи КС РФ независимы, при рассмотрении дел они руководствуются только положениями основного закона страны и нормами законодательства.
- Коллегиальность. Все решения принимаются судом только в коллегиальном порядке.
- Гласность. Рассмотрение дел является открытыми.
- Устность судебных разбирательств.
- Непрерывность судебных заседаний. Рассмотрение отдельных дел в суде происходит непрерывно, исключая время, необходимое для подготовки участников, изучения материалов или отдыха судей.
- Состязательность сторон. Все участники процессов имеют равные права по отстаиванию своих позиций.
Решения суда вступают в силу сразу после их оглашения.