Специализация караулов пожарной охраны: гдзс, водоснабжение, рукава и птв

Условия работы начкара

Режим и график деятельности начкара определяется принятым в организации распорядком. Корректировки имеет право делать начальник пожарной части. Это может быть мотивировано профессиональной необходимостью. Начальник караульной службы обязан не только нести службу на месте дислокации его подразделения, но и выезжать в командировочные поездки. В том числе на ликвидации крупных ЧС в других регионах, выполняемым согласно планам взаимодействия противопожарных организаций. Начкару полагается собственный автотранспорт в пределах его должностных компетенций.

Пересменка караулов

Основные обязанности дневального по гаражу в ПЧ

В обязанности дневального по гаражу в пожарной части, который назначается из основных сотрудников и водителей, входят такие задачи:

• по распоряжению командира допускать сотрудников к закрепленной за ними спецтехнике;
• контролировать в гараже: порядок, соблюдения ППБ;
• следить за температурным режимом в гаражном помещении, в темное время суток – включать искусственный свет;
• своевременно сообщать начальству о выявленных неисправностях техники, оборудования, инженерных коммуникаций, нарушениях противопожарной безопасности и других аспектов.

Построение дежурного караула

Силы и средства

К силам и средствам гарнизона относятся:

а) должностные лица гарнизона и личный состав подразделений гарнизона;

б) пожарная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона:

• мобильные средства пожаротушения (пожарные (пожарно-спасательные автомобили (далее – ПА), пожарные самолеты, вертолеты, пожарные поезда, пожарные суда, приспособленные технические средства (тягачи, прицепы и трактора), пожарные мотопомпы);
• первичные средства пожаротушения (переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства обеспечения их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага возгорания, генераторные огнетушители аэрозольные переносные);
• пожарное оборудование (пожарные гидранты, гидрант-колонки, колонки, напорные и всасывающие рукава, стволы, гидроэлеваторы и всасывающие сетки, рукавные разветвления, соединительные головки, ручные пожарные лестницы);
• средства индивидуальной защиты людей при пожаре (средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее – СИЗОД) и средства индивидуальной защиты пожарных) и средства спасения людей при пожаре (индивидуальные и коллективные);
• пожарный инструмент (механизированный и немеханизированный);

в) вспомогательная техника, находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

г) аварийно-спасательная техника (аварийно-спасательные автомобили, мотоциклы, мотовездеходы, беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы, плавательные средства), находящаяся на вооружении подразделений гарнизона;

д) огнетушащие вещества, имеющиеся в подразделениях гарнизона;

е) инструменты и оборудование для оказания первой помощи пострадавшим, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона;

ж) специальные системы и средства связи и управления действиями по тушению пожаров и ликвидации ЧС;

з) другое имущество, оборудование и инструменты применительно к конкретному виду ЧС, находящиеся на вооружении подразделений гарнизона.

В каждом гарнизоне организуются гарнизонная и караульная службы.

 Более подробно о них читайте в материалах: 

Круг ответственности начальника караула

Начкараула ГПС МЧС несет дисциплинарную, уголовную, административную и материальную ответственность за такие аспекты деятельности:

• если служебные указания вышестоящего руководства не выполнены или выполнены недолжным образом;
• если порученные накару задачи не выполнены или выполнены недолжным способом;
• если должностное лицо не справляется или намерено не выполняет свои трудовые функции;
• при предоставлении недостоверной информации вышестоящему руководству о выполненных работах;
• при выявлении нарушений требований техники безопасности или ППБ, создающих угрозу или мешающих деятельности организации и ее сотрудников, не приняты меры по их устранению;
• непринятие мер по купированию нарушений дисциплины сотрудниками отряда.

Права начкараула:

• должностное лицо вправе делать распоряжения подчиненным ему отрядам, службам и отдельным сотрудникам по вопросам, которые входят в сферу его ответственности;
• контролировать регулярность и полноту исполнения непосредственных обязанностей отрядами и отдельными сотрудниками, а так же выданных начкаром распоряжений;
• запрашивать любые сведения, касающихся круга профессиональных компетенций начальника караула, а так же информацию о подчиненных отрядах и отдельных сотрудниках;
• взаимодействовать с любыми организациями по вопросам, входящих в круг профессиональных задач.

Начальник караула и его оперативная команда

Усиленный вариант несения службы

При установлении особого противопожарного режима в случае повышения уровня пожарной опасности, при прогнозировании ухудшения пожароопасной обстановки или возникновении чрезвычайной ситуации (ЧС), а также при осложнении оперативной пожарной обстановки или возникновении ЧС в границах гарнизона, подразделения гарнизона переводятся на усиленный вариант несения службы.

При усиленном варианте несения службы подразделениями гарнизона осуществляются следующие мероприятия:

• организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава подразделений гарнизона в соответствии с разрабатываемым графиком;
• усиливается охрана зданий и территорий подразделений гарнизона;
• создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;
• проводится разъяснительная работа (инструктаж) по усиленному варианту несения службы среди личного состава подразделений гарнизона;
• доукомплектовываются дежурные караулы личным составом, организуется сбор свободного от несения службы личного состава подразделений гарнизона, вводится в боевой расчет резервная техника;
• проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты взрывопожароопасных организаций;
• проводятся мероприятия по передислокации сил и средств гарнизона с учетом складывающейся обстановки;
• уточняется порядок взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
• осуществляется приведение в режим «Повышенная готовность» подразделений, входящих в состав аэромобильной группировки ГУ МЧС России и опорных пунктов по тушению крупных пожаров и проведению АСР.

Документы, которыми руководствуется начкараула

Начальник караульной службы в своей повседневной и оперативной деятельности должен руководствоваться такими регламентами:

• общими документами организации, организующими ее деятельность, и конкретными актами, формируемыми в ней;
• установленными правилами внутреннего распорядка организации;
• требованиями техники безопасности, санитарно-гигиеническими нормативами, правилами по охране труда, постановлениями ППБ;
• приказаниями, распоряжениями, поручениями или решениями своего непосредственного руководства;
• профессиональной должностной инструкцией.

Занятия с личным составом

1 дежурная смена СПТ

Организация газодымозащитной службы (далее ГДЗС) в подразделениях Государственной противопожарной службы (далее ГПС) республики (области, края), обобщение и анализ состояния ГДЗС в подразделениях ФПС, противопожарной службы субъекта(далее ППС), других видов пожарной охраны;

Контроль за организацией и проведением занятий с личным составом ГДЗС в соответствии с «Методическими указаниями по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС ФПС МЧС России» от 2008 года;

Контроль за проведением аттестации газодымозащитников;

Разработка положения и организация соревнований звеньев газодымозащитной службы и проведение смотра-конкурса в подразделениях и отрядах республики (области, края);

Контроль за подготовкой и своевременным обучением старших мастеров газодымозащитной службы отрядов и частей подразделений республики (области, края);

Контроль за правильным применением дымососов и передвижных контрольно-пропускных пунктов в подразделениях ГПС субъекта;

Проведение занятий с газодымозащитниками аппарата Главного управления МЧС России по субъекту, Государственного пожарного надзора (при наличии допуска на право осуществлять функции руководителя тушения пожара);

Контроль за боеготовностью звеньев газодымозащитной службы к работе в непригодной для дыхания среде, техническим состоянием средств индивидуальной защиты органов дыхания, оснащением и содержанием баз и контрольных постов газодымозащитной службы;

Контроль за мероприятиями, направленными на улучшение охраны труда и техники безопасности в СПТ, подразделениях ГПС. Организация изучения документов по охране труда сотрудниками СПТ;

Контроль за своевременным и качественным проведением проверок средств индивидуальной защиты органов дыхания, заполнение документации. Ведение учета за компрессорным оборудованием в подразделениях республики (области, края). Изучение и распространение положительного опыта использования оборудования газодымозащитной службы;

Ведение учета работы газодымозащитников СПТ, аппарата Главного управления МЧС России по субъекту, Государственного пожарного надзора (при наличии допуска на право осуществлять функции руководителя тушения пожара);

Организация стажировки и комиссионного приема зачетов от начальствующего состава по окончанию стажировки при СПТ. Ведение учета лиц прошедших стажировку при СПТ по республике (области, края), а также при службах пожаротушения местных гарнизонов (отрядов);

Контроль за своевременным прохождением медицинского освидетельствования газодымозащитниками подразделений и за подготовкой постовых на посту безопасности;

Контроль за состоянием в учебных классах подразделений плакатов и учебных пособий по средствам индивидуальной защиты органов дыхания, состоянием тренажёров, тренировочного оборудования, а также систем контроля и обеспечения занятий в теплодымокамерах;

Принятие зачетов от начальствующего, личного состава и водителей пожарных автомобилей подразделений ГПС, аттестованных на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, по знанию требований руководящих документов по вопросам организации ГДЗС;

Ведение учета объектов с аварийно-химическими опасными веществами, взрывчатыми веществами, радиоактивными веществами;

Контроль за разработкой и корректировкой соглашений (инструкций по взаимодействию) со службами жизнеобеспечения городов (объектов) республики (области, края) при ликвидации пожаров и аварий согласно специализации смены, их наличие в подразделениях;

Организация и контроль подготовки начальствующего и личного состава по вопросам тушения пожаров на объектах с массовым пребыванием людей (культурно-зрелищные учреждения, гостиницы, общежития), на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях, на объектах с наличием аварийно-химических опасных веществ, взрывчатых веществ, радиоактивных веществ, а также на базах, торговых предприятиях и складах товарно-материальных ценностей. Учет этих объектов, а также наличие и оснащенность пожарных поездов, дислоцирующихся на территории субъекта. Анализ организации тушения пожаров происшедших на этих объектах, в республике (области, края), ПФО и Российской Федерации, обобщение и распространение положительного опыта тушения таких пожаров;

Подготовка сведений об организации газодымозащитной службы.

Зарплата и оклад

В соответствии с приложениями № 13 и 16 приказа МЧС России № 311 от 31.07.2018 «О размерах месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников ФПС ГПС» оклад помощника начальника караула:

• в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – 15080 руб.;
• в центрах субъектов Российской Федерации в городах с населением свыше 100 тыс. человек – 13000 руб.;
• в остальных местностях – 10920 руб.

специализированной пожарно-спасательной части:

• в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – 15080 руб.;
• в остальных местностях – 13000 руб.

Теперь, зная месячный оклад по должности, можно рассчитать ежемесячное денежное довольстве, которое зависит от многих факторов.

Как это сделать читайте в материале

«Из чего складывается зарплата сотрудника МЧС России».

Заработная плата помощников начальников караулов, являющихся работниками других видов пожарной охраны (противопожарной службы субъекта РФ, ведомственной, муниципальной или частной), устанавливается работодателем, и в разных регионах и организациях (учреждениях) существенно разнится.

Дополнительно по теме об обязанностях других должностных лиц дежурного караула и штатных должностях на месте пожара или ЧС:

• начальник караула (капитан пожарного корабля);
• начальник аварийно-спасательного расчета;
• командир отделения;
• водитель пожарного (аварийно-спасательного) автомобиля;
• диспетчер пункта связи подразделения;
• старший пожарный;
• пожарный;
• спасатель.

Устав гарнизонной и караульной службы: законодательство

В правовом отношении Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ представляет собой (как и другие общевоинские уставы) свод норм и правил, имеющий силу закона в определенной сфере: то есть некий аналог какого-либо Кодекса в «гражданской» юридической практике. Рассматриваемый Устав призван регулировать аспекты деятельности военных гарнизонов, воинских частей и подразделений в местах их постоянного размещения, связанные с обеспечением безопасности военных объектов и проведением мероприятий с участием войск.

Данным Уставом руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, органов и подразделений военной полиции, кораблей, предприятий, организаций Вооруженных Сил России, в том числе военных профессиональных и высших образовательных организаций, а также лица гражданского персонала ВС РФ, замещающие воинские должности, и военнообязанные граждане, призванные на военные сборы.

Военная служба в рядах этих ведомств имеет собственную специфику и регулируется дополнительными нормативно-правовыми актами, и во множестве случаев армейский устав караульной службы служит лишь базовым документом по ее организации. В частности, практические действия аварийно-спасательных служб на сегодняшний день осуществляются на основе положений Боевого устава подразделений пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 16.10.2017 № 444.

В структурном плане Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ содержит предваряющий раздел общих положений и далее разделен на три основные части:

• Организация и несение гарнизонной службы.
• Организация и несение караульной службы.
• Проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Каждая часть делится на главы (всего их 12), а устанавливаемые конкретные правовые нормы формулируются в виде последовательных статей. Как и в гражданских кодексах, они идут в сплошной нумерации

Помимо этого, важной составной частью данного Устава являются Приложения, в перечень которых входят:

• №1 — Расписание караулов гарнизона (военной комендатуры, воинской части).
• №2 — Ведомость наряда.
• №3 — Табель постам караула.
• №4 — Постовая ведомость караула.
• №5 — Ограждение объектов и оборудование постов.
• №6 — Оборудование караульного помещения.
• №7 — Книга учета запаса боевых патронов караула.
• №8 — Караульная форма одежды.
• №9 — Положение оружия у часового на посту.
• №10 — Оборудование караульного городка для подготовки личного состава к несению службы.
• №11 — Охрана объектов с использованием караульных собак.
• №12.1 — Помещение для дежурного по гарнизону и его помощника.
• №13 — Порядок учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске, и воинских частей гарнизона.

Два из приложений («Размещение и оборудование военной комендатуры гарнизона» и «О гауптвахте») с 2015 года признаны утратившими силу. Это связано с тем, что ряд задач гарнизонной службы были возложены на военную полицию — особую структуру в составе Министерства обороны РФ. Ее деятельность регулируется Уставом военной полиции ВС РФ, утвержденным Указом Президента РФ № 161 от 25 марта 2015 года.

Караульная служба

Караульная служба в целом предназначена для надежной охраны и обороны военных и государственных объектов. Руководство службой внутренних караулов воинских частей гарнизона осуществляют командиры этих воинских частей. В компетенцию начальника гарнизона отнесено руководство службой гарнизонных караулов. Статья 8 Устава запрещает привлекать к несению караульной службы военнослужащих женского пола.

Согласно Уставу гарнизонной и караульной служб ВС РФ, караулы подразделяются на гарнизонные и внутренние (корабельные). Они могут быть постоянными или временными. Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов.

Караулом в армии называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, хранилищ (складов, парков) с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом, объектов Вооруженных Сил, иных военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахтах и под арестом. В целях выполнения данной задачи караул является отдельным тактическим подразделением — как правило, в составе суточного наряда, назначаемого в гарнизоне (воинской части).

Организация и подготовка гарнизонных караулов проводится согласно требованиям Главы 4 Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ. За подбор личного состава и его подготовку к несению службы, своевременное направление на инструктаж и прибытие на развод несут ответственность командиры воинских частей (подразделений), от которых назначается наряд.

В ночь, предшествующую заступлению в наряд, военнослужащие, назначенные в караул, не должны нести никакой службы или привлекаться к занятиям и работам. В день заступления личному составу караула должно быть предоставлено не менее трех часов для подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна).

С заступающим в караул личным составом обязательно проводятся инструктаж и занятия на предмет знания караульной службы, в том числе — практические занятия в караульном городке. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, готовятся к несению службы в карауле в ходе занятий по боевой подготовке и на инструктивных занятиях перед заступлением на службу.

Статья 118 Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ устанавливает, что в состав караула назначаются:

• начальник караула;
• разводящие;
• караульные по числу постов и смен.

При необходимости в состав должностных лиц караула могут быть назначены:

• помощник начальника караула;
• помощник начальника караула по техническим средствам охраны (ТСО);
• смена операторов (два-три человека, один из которых может быть назначен помощником начальника караула по ТСО);
• помощник начальника караула по службе караульных собак;
• вожатые караульных собак;
• водители транспортных средств.

Глава 5 определяет права и обязанности каждого из должностных лиц караула. Процедура развода и смены караулов производится по стандартному алгоритму, установленному в главе 6 Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ, которая включает в себя:

1. Сообщение начальником заступающего караула установленного пароля.
2. Общее построение и доклады начальников заступающего и сменяемого караулов.
3. Смена часового у входа в караульное помещение, если он выставлен.
4. Принятие и сдача караульного помещения, оборудования, инвентаря и имущества, с учетом возможных замечаний и указаний.
5. Смена часовых на постах, с проверкой состояния их оборудования и средств связи.
6. Доклады разводящих сменяемого и заступающего караулов о произведенной смене (по очереди своим начальникам караулов), затем начальников караулов — дежурному по гарнизону.

После смены караула начальник сменяемого караула уводит караул в свою воинскую часть (военную комендатуру, подразделение).

Нештатный орган управления гарнизоном

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создается нештатный орган управления гарнизоном (далее – Управление гарнизона) и назначаются следующие нештатные должностные лица гарнизона:

• начальник гарнизона;
• заместитель (заместители) начальника гарнизона (по оперативному реагированию, по взаимодействию со службами жизнеобеспечения, по тыловому обеспечению, по проведению профилактических мероприятий);
• оперативный дежурный гарнизона;
• диспетчер гарнизона;
• начальники нештатных служб гарнизона (оперативного реагирования, газодымозащитной, технической, связи, профилактики пожаров, радиационно-химической, охраны труда).

 Более подробно о должностных лицах пожарно-спасательного гарнизона (начальник и его заместитель, оперативный дежурный, диспетчер) в материале: 

В случае создания местного гарнизона на территории нескольких муниципальных образований, в целях координации подразделений гарнизона, находящихся на удалении, при необходимости может назначаться отдельный заместитель начальника гарнизона из числа должностных лиц указанных подразделений.

 В Управление гарнизона могут включаться представители администрации субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, служб жизнеобеспечения и подразделений, входящих в состав гарнизона.

Порядок создания Управления гарнизона, перечень должностных лиц гарнизона и их обязанности определяются приказом начальника территориального органа МЧС России – органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации (далее – ГУ МЧС России).

В целях организации и проведения совместных мероприятий подразделений гарнизона начальником гарнизона ежегодно разрабатывается и утверждается План гарнизонных мероприятий.

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в пожарно-спасательных гарнизонах создаются нештатные службы гарнизона.

О них читайте далее в материале: