Совет безопасности россии: структура, основные функции и полномочия, история

Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты

У граждан при рождении ребенка появляется право на оформление этого пособия. Получить единоразовую выплату можно у работодателя или в УСЗН по месту жительства. При оформлении пособия в СОБЕС выплачивается фиксированная сумма. Ее величина определяется исходя из регионального бюджета. Работодатель определяет размер этого пособия самостоятельно.

Справка о неполучении единоразовой выплаты доказывает, что деньги еще не были перечислены на счет родителей. Документ должны оформить оба супруга. Безработная женщина получает справку в СОБЕС. Трудоустроенный отец ребенка должен оформить документ о неполучении ЕДВ на работе. Если женщина работает, то справка может быть получена:

• у работодателя при желании получить выплату в СОБЕС;
• в УСЗН для оформления пособия на предприятии.

Эволюция политической роли Совета Безопасности

Политическая роль Совета безопасности (СБ) в различные этапы была различной. В период конституционного кризиса и противостояния президента Б. Н. Ельцина с Верховным советом (1992—1993) Совет безопасности был органом координации силовых ведомств с президентом, а также их консолидации вокруг его фигуры. Таким образом, если до сентября 1993 года СБ был коллегиальным органом в составе руководителей исполнительной и законодательной власти (то есть все постоянные члены СБ входили в него по должности), то после издания Указа № 1400 от 21 сентября 1993 года президент взял на себя формирование персонального состава СБ (включая постоянных членов), тем самым превратив его в совещательный орган при президенте. Должности в нём занимали люди, поддержавшие действия Б. Н. Ельцина по отношению к Верховному Совету.

Назначение на этот пост после президентских выборов в июне 1996 года А. Лебедя стало знаком коалиции Б. Н. Ельцина с занявшим третье место на выборах генералом и карт-бланша Лебедю на урегулирование конфликта в Чечне, что стало важнейшей функцией СБ в тот период.

В 1998 году, на фоне ухудшения здоровья Б. Н. Ельцина и актуальности вопроса о преемстве, пост секретаря СБ вновь получил политический вес: его занимал Н. Н. Бордюжа, рассматриваемый как возможный преемник Б. Н. Ельцина, а затем В. В. Путин, бывший некоторое время одновременно и директором ФСБ России.

Начиная с 2001 года СБ де-факто выполняет функции координационного центра по вопросам государственной безопасности при активной роли в его деятельности непосредственно Президента России.

Разновидности социальной помощи от УСЗН

Согласно ФЗ № 178 от 17.07.1999, выделяют 2 вида социальной помощи:

1. Денежная. К ней относятся льготы, пособия, материальная помощь малообеспеченным семьям, компенсация затрат на коммунальные услуги и т. д.
2. Натуральная. Льготника безвозмездно предоставляют зубные щетки, антисептики, мыло, одежду, медикаменты, продукты питания и т. д.

К социальной помощи также относится обеспечением жильем некоторых категорий граждан. К примеру, инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом, вставшим на учет до 01.01.2005 предоставляют квартиры в порядке очереди. Деньги на это выделяются из федерального бюджета.

Натуральная помощь включает бесплатное питание в столовых Минтруда. В некоторых регионах социальные работники сами развозят готовые наборы продуктов. Нуждающимся также могут выдавать продуктовые карты для приобретения товаров в магазинах, сотрудничающих с СОБЕС. Граждане смогут купить консервы, рыбу, колбасу, яйца, кефир, йогурт и т. д. Обналичить деньги с продуктовой карты нельзя.

Для получения адресной вещевой помощи гражданин должен подать отдельное заявление. Кроме одежды и обуви нуждающимся предоставляют средства на покупку товаров длительной эксплуатации: стиральной машинки, телевизора, холодильника. В Москве для этих целей создан социальный сертификат. В других регионах льготникам выдают нужную технику.

Научный совет при Совбезе РФ

В данный орган входят представители и Российской академии наук, и отраслевых академий наук с государственным статусом, а также представители различных научных организаций и отдельные специалисты в той или иной области. Функции научного совета при СБ РФ:

— экспертиза и последующая оценка информации, связанной с состоянием национальной безопасностью нашей страны;

— экспертиза и оценка данных об угрозах нацбезопасности;

— участие в подготовке аналитической и прогнозной информации для заседаний Совета Безопасности.

Все решения данного органа носят рекомендательный характер.

Порядок получения помощи

В случае наступления любого страхового случая, гражданин, либо лицо, опекающее его, может обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с запросом о постановке на учёт.

После обращения в местный уполномоченный орган, гражданин должен заполнить заявление определенного образца и подать его, вместе с подготовленной документацией.

Соцработники принимают заявку и проверяют весь список предоставляемых документов, подтверждают их подлинность. В случае потребности, производится проверка по месту жительства для оценки жилищных условий и материального состояния кандидата на социальную помощь.

Постановление отправляется в горадминистрацию, либо управляющим властям определенного населенного пункта, где и происходит распределение средств по разным Фондами, для осуществления помощи нуждающемуся населению.

Далее средства начисляются в зависимости от разновидности пособия: единовременно, либо каждый месяц.

В случае если гражданин устраивается на официальную работу, либо изменяется его финансовое положение, тогда будет принято постановление о снятии его с государственного учета. Если не обратиться в госучреждение вовремя будут накладываться штрафные санкции, а выплаченные пособия потребуется вернуть.

Таковыми организациями вне бюджета являются:

• Фонд соцстрахования РФ;
• Пенсионный Фонд РФ;
• Государственный и местные Фонды обязательного медстрахования.

Данный налоговый сбор помогает сформировать будущие пенсионные выплаты, медицинское страхование и другие выплаты социальных проплат.

Документы для оформления

Для того чтобы оформить социальные выплаты могут понадобиться нижеперечисленные документы, подтверждающие право претендовать на предоставление льготы:

• Заполненное заявление установленного образца;
• Паспорт гражданина РФ;
• Идентификационный код;
• СНИЛС;
• Свидетельство о рождении, либо смерти (зависимо от предоставляемой социальной выплаты);
• Справка о составе семьи;
• При наличии ребенка с инвалидностью, потребуется справка, которая подтвердит совместное проживание;
• Справка о получаемой прибыли (на всех членов семьи);
• Свидетельство о бракосочетании, или разводе;
• Документы, подтверждающие попечительство;
• Справка, что подтвердит статус заявляющей стороны.

Cостоялось расширенное заседание Координационного Совета в рамках реализации Меморандума о взаимодействии по вопросу развития ювелирной отрасли в России

Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН

На регулярную социальную поддержку в СОБЕС могут претендовать:

• дети-сироты;
• матери-одиночки;
• многодетные семьи;
• малоимущие граждане;
• жертвы репрессий;
• беженцы;
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• ветераны труда;
• труженики тыла и т. д.

Единовременную социальную помощь УСЗН предоставляет гражданам, пострадавшим от оползней, селей, огненных смерчей, пыльных бурь, схода лавин, ураганов и т. д. При ЧС составляются списки пострадавших. Если гражданин в них не попал, то помощь он сможет получить только при наличии соответствующего судебного решения. Единовременные соцвыплаты для пострадавших поступают из резервного федерального фонда.

Структура Совета безопасности Российской Федерации и его аппарата

В соответствии с указом Президента Российской Федерации № 590 от 6 мая 2011 года аппарат Совета безопасности Российской Федерации является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации и имеет статус Управления Президента Российской Федерации.

В соответствии с основными задачами и направлениями деятельности Совет безопасности Российской Федерации образует межведомственные комиссии — основные рабочие органы Совета Российской Федерации. В зависимости от возлагаемых на них задач они могут создаваться по функциональному или региональному признаку, на постоянной или временной основе.

В целях научного обеспечения деятельности Совета безопасности Российской Федерации при нём образован научный совет.

Структура аппарата Совета безопасности Российской Федерации

В соответствии с Положением об аппарате Совета безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 года № 726, структурными подразделениями аппарата Совета безопасности Российской Федерации являются департаменты. Эта структура была подтверждена и Положением об аппарате Совета безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590. Действующая структура аппарата, в соответствии с Положением, была утверждена Руководителем Администрации Президента Российской Федерации и не была опубликована.

Секретарь Совета безопасности Российской Федерации

Патрушев, Николай Платонович

Первый заместитель Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

Аверьянов, Юрий Тимофеевич

Заместители Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

• Нургалиев, Рашид Гумарович
• Попов, Михаил Михайлович
• Вахруков, Сергей Алексеевич
• Гребенкин, Александр Николаевич
• Храмов, Олег Владимирович
• Коков, Юрий Александрович
• Венедиктов, Александр Николаевич

Помощники Секретаря Совета безопасности Российской Федерации

• Павлов, Алексей Анатольевич
• Мухитов, Наиль Мансурович
• Абелин, Александр Павлович

Помощники Заместителя Председателя Совета безопасности Российской Федерации

• Осипов, Олег Сергеевич
• Соболев, Сергей Александрович
• Тринога, Михаил Иванович
• Цветков, Дмитрий Юрьевич

Начальники департаментов аппарата Совета безопасности Российской Федерации

1. Валюков, Валентин Владимирович
2. Виданов, Александр Юрьевич
3. Гребенкин, Александр Николаевич
4. Кряжев, Владимир Сергеевич
5. Кудрявцев, Александр Владимирович
6. Наумов, Анатолий Евгеньевич
7. Никитенко, Евгений Григорьевич
8. Родиончев, Виктор Иванович
9. Стоппе, Александр Георгиевич
10. Стрельцов, Анатолий Александрович

Межведомственные комиссии Совета безопасности Российской Федерации (с мая 2011 года)

Положения о комиссиях утверждены Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2005 года № 1244, составы комиссий по должностям утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 июня 2006 года № 601. Новые положения о межведомственных комиссиях утверждены Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590.

1. Межведомственная комиссия по безопасности в экономической и социальной сфере
2. Межведомственная комиссия по военной безопасности
3. Межведомственная комиссия по информационной безопасности
4. Межведомственная комиссия по общественной безопасности
5. Межведомственная комиссия по проблемам Содружества Независимых Государств
6. Межведомственная комиссия по проблемам стратегического планирования
7. Межведомственная комиссия по экологической безопасности

Научный совет при Совете безопасности Российской Федерации

Деятельность научного совета регламентируется Положением о научном совете при Совете безопасности Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 590.

В состав научного совета включаются представители Российской академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также отдельные специалисты.

Научный совет формируется в составе председателя научного совета, его заместителя, руководителей секций научного совета и членов научного совета. Председателем научного совета по должности является Секретарь Совета безопасности Российской Федерации.

Для оперативного рассмотрения вопросов деятельности научного совета его председатель, заместитель и руководители секций образуют президиум научного совета, возглавляемый председателем научного совета.

Работа в комиссиях и советах

Николай Патрушев, находясь на посту директора ФСБ, входил во многие комиссии при президенте. Так как вся его биография связана с работой в российских спецслужбах, его взяли членом в комиссию по противостоянию политическому экстремизму.

В 1999 году начал деятельность в Совете безопасности.

Патрушев Николай Платонович

Руководил Федеральной антитеррористической комиссией. Возглавлял оперативный штаб, занимавшийся контртеррористическими операциями на Северном Кавказе. В Чеченской республике в то время проходила Вторая чеченская кампания. В 2003 году министр внутренних дел перенял управление штабом, им был бывший одноклассник Николая — Борис Грызлов.

С 2001 года руководил операциями отдела, отвечавшего за усиление общественной безопасности в стране. В том числе, защиту населения от работы террористических организаций в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесской республике. Оперативная группа также несла ответственность за оказание необходимой помощи людям, которые пострадали от деятельности террористов.

В 2003 году вошел в Морскую коллегию при российском правительстве. Это координационный совет, обеспечивающий взаимодействие между государственными и местными органами исполнительной власти в интересах национальной морской политики России.

Николай Патрушев

С 2007 года был в комиссии, занимающейся проблемами военно-технического сотрудничества армии Российской Федерации с другими государствами.

В конце второго срока Владимира Путина как президента РФ, эксперты предполагали, что возможным преемником может стать Николай Патрушев, находящийся в тот момент на должности директора Федеральной службы безопасности. Но, в итоге, преемником стал Дмитрий Медведев.

Николай Патрушев в середине 2000-х поддержал формирование культуры спорта среди жителей России. Участвовал в совете по проведению Олимпийских и Параолимпийских игр в Сочи.

В 2004 г. стал главой российской федерации волейбола. Данным видом спорта руководитель ФСБ интересовался ещё в молодости. Патрушев Николай, занимающий должность президента федерации, отвечал за процветание данного вида спорта в масштабах государства. На этой должности он сменил Валентина Жукова, знаменитого советского тренера по волейболу.

Федерацией волейбола Патрушев распоряжался в течение 5 лет. В данный промежуток наибольших успехов достигла женская государственная волейбольная сборная. На летних Олимпийских играх в Афинах команда Николая Карполя вышла в плей-офф со второго места в группе, одолев спортсменок из Америки, Германии, Доминиканы, однако проиграв девушкам из Китая и Кубы.

В 1/4 финала россиянки легко одержали победу над командой соперниц из Южной Кореи (3:0), и в полуфинале, в тяжелой игре, по истечению пяти партий победили девушек из сборной Бразилии. В главной встрече сборная Карполя вновь столкнулась с китаянками. Россиянки были максимально близки к победе, одержав превосходство в первых двух партиях (30:28 и 27:25). Однако волейболистки из Китая сумели изменить процесс игры в обратную сторону. Сборная Российской федерации привезла стране только серебряную медаль. Но и это был существенный результат. Многие в тот период связывали его с личностью Патрушева в руководстве федерации.

После оглашения Дмитрия Медведева президентом России Николай оставил должность руководителя ФСБ, но вскоре его представили, как секретаря Совета безопасности, сменив экс-министра иностранных дел Игоря Иванова. Пост директора ФСБ достался Александру Бортникову. 

Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, Иванов и Шойгу

Николай Патрушев имеет докторскую степень в юридических науках. На должности управляющего Советом безопасности руководит подготовкой к празднованию образования республики Карелия, которое должно состояться в 2020 году.

Бывший руководитель ФСБ РФ также исполняет свои прямые обязанности, связанные с помощью в предоставлении консультации президенту Российской Федерации по проблемам защиты личности, людей, проживающих на территории данного государства, и всей страны от возможных внутренних и внешних угроз.

Путин с секретарём Совета Безопасности

Разновидности социальной помощи от УСЗН

Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:

Достоинства и недостатки

К основным достоинствам рогаток относятся:

• высокая скорость полёта снаряда;
• простота изготовления и дешевизна исходных материалов;
• компактность;
• практически полная бесшумность (только еле слышный хлопок жгута), что при охоте является немаловажным фактором;
• доступность снарядов;
• не требует источников энергии;
• простая в ремонте и обслуживании;
• не требует прохождение лицензирования и регистрации в государственных органах;
• относительно безопасна в использовании (безопаснее, чем огнестрельное оружие).

Среди основных недостатков:

• ограниченный срок службы метательного жгута;
• прицельная и убойная дальность значительно ниже, чем у огнестрельного оружия;
• большой разброс показателей дальности и убойной силы;
• требует специальных навыков обращения для прицельных попаданий в мишени.

Состав органа

Порядок формирования Совбеза РФ определяется статьей 83 Конституции и федеральными законами. Руководит данным органом председатель, эту должность занимает глава государства.

Кроме него, в состав Совбеза входит заместитель, секретарь, постоянные и временные члены. Последние назначаются в Совет не по должности, а персонально. Количество непостоянных членов СБ РФ менялось на протяжении всего времени существования органа.

Стать членом Совбеза может любой гражданин России, не имеющий вида на жительство в другой стране или иностранного гражданства.

При голосовании постоянные члены СБ РФ имеют одинаковые права. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов, после чего их утверждает председатель. Непостоянные члены органа обладают лишь правом совещательного голоса.

Основной формой работы органа являются заседания. Кроме них, есть еще рабочие и оперативные совещания. Официальные заседания обычно проходят один раз в квартал, для обсуждения текущей ситуации члены Совбеза собираются каждую неделю.

Повестку и порядок рассмотрения вопросов готовит секретарь Совбеза, утверждает их председатель. Он ведет заседания органа.

Деятельность СБ РФ обеспечивает аппарат органа. Он имеет статус одного из департаментов президентской Администрации. Работой данной структуры руководит секретарь, находящийся в непосредственном подчинении председателя Совбеза.

Одна из главных обязанностей аппарата Совета – создание специальных межведомственных комиссий, которые являются основными рабочими единицами СБ РФ. Они образуются по региональному и отраслевому принципу, на временной и постоянной основе. Именно в комиссиях происходит подготовка рекомендаций и предложений, которые затем рассматриваются на заседаниях Совбеза.

На постоянной основе в составе аппарата СБ РФ работает несколько комиссий, которые занимаются вопросами безопасности в следующий направлениях:

• социально-экономической;
• военной;
• экологии и природопользования;
• информационной.

Экспертное сопровождение работы СБ РФ осуществляет Научный совет. Данную структуру возглавляет секретарь Совбеза. Он утверждает количество секций в совете, назначает их руководителей. В него входят лучшие представители отечественной науки: академики, руководители институтов и отдельные специалисты.

Кто вправе претендовать на получение помощи в УСЗН?

Государственным законодательством определены группы людей, которые могут претендовать на получение федеральной помощи:

• Граждане с присвоенной группой инвалидности;
• Числящиеся как безработные;
• Пенсионеры (с официальным трудовым стажем), проживающие одни;
• Члены семьи, чьи близкие родственники погибли во время проведения военных действий;
• Дети, не имеющие родителей;
• Граждане, получившие статус беженцев;
• Ликвидаторы ЧАЭС и потерпевшие ядерных катастроф;
• Семьи, имеющие трёх и более детей, с присвоенным официальным статусом;
• Малообеспеченные семьи;
• Матери, воспитывающие ребенка в одиночку;
• Зараженные ВИЧ-инфекцией, или СПИДом;
• Граждане, без определенного места жительства;
• Люди, получившие инвалидность во время ВОВ.

Малообеспеченные семьи могут претендовать на получение федеральной помощи

Что такое справка о неполучении единоразовой выплаты?

В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.

Данный документ является справкой, подтверждающей тот факт, что данное единовременное пособие не выплачивалось ранее. Справки потребуется взять как матери, так и отцу. В случае пребывании в статусе безработного, требуется получить выписку из центра занятости населения.

Федеральное законодательство определяется право получать льготную выплату только для одного из родителей.

При подаче документов на данную выплату, в обязательном порядке, прилагается справка о том, что начисление данной выплаты не происходило ранее.

Примечания

1. William Smith, LLD. William Wayte. G. E. Marindin. // A Dictionary of Greek and Roman Antiquities (англ.). — London: John Murray, 1890.
2. . Gutenberg.org (5 августа 2005). Дата обращения: 12 сентября 2010.
3. Маркевич В. Е. Ручное огнестрельное оружие. / Под общей редакцией Н. Л. Волковского. — СПб.: ООО «Издательство «Полигон», 2005. — 496 с.; ил. ISBN 5-89173-276-9

Рубрика: «Вопросы и ответы»

Вопрос № 1. До какого возраста можно пересаживать плетистые розы?

Теоритически, это можно делать без ограничений. Розы могут расти на одном месте до пятидесяти лет. В практике паркостроения бывали случаи, когда переносили растения, которым было несколько десятков лет, потому что они представляли историческую ценность.

Период биологического расцвета розы, приходится на первые 20 – 25 лет. Если растение старше, то пересадка не имеет смысла. Лучше купить молодую плетистую розу такого же сорта.

Вопрос № 2. Когда лучше пересаживать розу весной или осенью?

Большинство садоводов склоняются к весенней пересадке с предварительной подготовкой

розы осенью предыдущего года.